Tokyo 国連移転候補：グテーレス事務総長「東京・横浜は有力」

2025年8月23日

ニュース引用

来日中のアントニオ・グテーレス国連事務総長は7月22日、大阪市で共同通信の単独インタビューに応じ、「東京と横浜は国連機能の一部移転先として非常に有力な候補」と述べました。
出典：北海道新聞デジタル

要約

国連の一部機能移転に関して、グテーレス事務総長が「東京と横浜は有力候補」と発言しました。小池百合子東京都知事も安全性やコスト面を強調し、国連オフィス誘致に積極姿勢を示しています。現段階では正式決定には至っていませんが、Tokyo 国連移転候補として注目が集まっています。

背景（過去事例・制度経緯）

日本には既に国連大学（UNU、東京・渋谷区）や国連難民高等弁務官事務所（UNHCR）駐日事務所などが存在します。こうした過去の実績が、今回の候補地選定に影響しているとみられます。また近年、米国がUNESCOやWHO関連で資金拠出を縮小する動きがあり、国連内部でコスト再編と拠点分散の議論が高まっています。

解説・考察

Tokyo 国連移転候補としての強みは大きく三点あります。第一に、治安や公共の安全面での信頼性。第二に、円安基調を背景にしたコスト競争力。第三に、既存国連機関との連携基盤です。一方で課題もあり、日本側の費用負担や外交的中立性の確保、さらに職員・家族の生活環境整備が不可欠となります。特に横浜市は港湾都市として国際会議や物流面での強みがあり、東京と並ぶ候補とされています。

関係者・地域の反応

小池都知事は7月24日にニューヨークでグテーレス事務総長と会談し、「東京は多様な支援を提供できる」とアピールしました。横浜市も国際的な都市ブランドを強調しており、地域経済や国際交流の促進につながると歓迎の声があります。一方で「費用負担は国民に跳ね返るのでは」との懸念も出ています。

国連が日本を候補に挙げる理由

治安と公共の安全性

日本は先進国の中でも治安水準が高く、国際機関の職員やその家族が安心して暮らせる都市環境が整っています。テロや暴動のリスクが低い点も評価されています。

円安によるコスト競争力

近年の円安により、ニューヨークやジュネーブなどと比べて運営コストを抑えられると見込まれています。職員の給与や事務所維持費における費用対効果は重要な判断材料です。

既存の国連機関の実績

東京には国連大学、横浜には食糧計画（WFP）支援拠点など、既に国連関連機関が複数存在しています。これらの運営実績が、日本を候補に押し上げています。

アメリカの国連負担縮小

米国がUNESCOやWHOで資金負担を縮小する中、国連は拠点分散と財政負担軽減を模索しています。アジア地域に強固な拠点を置く狙いも背景にあります。

国連オフィス移転のメリットとデメリット

メリット

国際的地位の向上： 日本がアジアにおける国連の中核拠点となり、外交的プレゼンスが高まる。
経済効果： 外交官・職員やその家族の居住により、住宅・教育・サービス業への波及効果が期待される。
雇用・人材育成： 日本人スタッフや研究者の採用枠拡大により、国際キャリアの機会が増加。
多文化共生の推進： 外国人職員や家族との共生を通じて、多文化環境の受容が地域に広がる。
国際会議の増加： 東京や横浜で国連関連会議が開催され、観光やMICE誘致に貢献。

デメリット・課題

財政負担： 新オフィス建設や運営支援に日本政府・自治体のコスト負担が生じる。
治安・安全対策： 国際テロや抗議活動の対象となるリスクがあり、警備強化が必要。
住宅・インフラ需要： 外国人職員や家族の集中で、住宅価格や国際学校需要が上昇する懸念。
外交的中立性： 国連の決定が日本国内世論と衝突する可能性があり、政治的摩擦が懸念される。
地域格差： 東京・横浜に国際機関が集中することで、他地域の国際化施策に不均衡が生じる可能性。

SNSでの反応

・「東京に国連オフィス？日本の国際的地位向上につながる」
・「横浜の国際港湾都市としての役割が評価されたのでは」
・「また日本が費用を負担させられるのではないか心配」
・「ニューヨークから移すのは現実的なのか？」
・「国連大学が既にある東京なら自然な流れ」
・「国際機関が増えれば若者の就職機会が広がるかも」
・「アメリカ離れが進む国連の象徴的動きか」
・「多文化推進が加速しますね」